成都市職業安全健康協會 第四屆工作報告
尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位會員代表:
大家好!
受常務理事會委托,我代表成都市職業安全健康協會作第四屆工作報告,請予審議。
協會自2013年8月換屆以來,在政府及相關職能部門的領導和支持下,在各會員單位的緊密配合下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國家、省、市一系列有關職業安全健康和安全生產的法律法規和方針政策,嚴格按照協會章程,切實履行職責,團結和組織會員單位推動職業安全健康與安全生產科學技術進步,協助政府開展職業安全健康與安全工作,提高服務水平,加強行業自律,發揮協會獨特優勢,積極開展力所能及的活動,不斷改進和加強自身建設,為成都市職業安全健康和安全事業發展做出了努力。具體開展了以下工作:
一、 適應新形勢,確立協會發展思路和工作目標
(一)換屆后,協會領導班子以高度自覺的政治責任感和使命感,力學篤行,認真洞察和研判行業發展趨勢;以堅持實事求是的科學態度和理論聯系實際的學風,自覺承擔社會責任,注重社會效益;以充分發揮自身特長和優勢為己任,立志為會員單位服務、為職業安全健康與安全工作服務、為社會服務,為政府服務,積極在我市經濟和社會發展中發揮應有作用,并以之作為協會的發展思路和奮斗目標。
(二)依據協會《章程》,結合本會實際,對協會的性質、宗旨、服務范圍及工作標準進行準確定位,始終把充分發揮協會聯系政府和企業的橋梁和紐帶作用,協助政府開展職業安全健康與安全工作,推動和發展我市職業安全健康與安全事業作為協會的主要任務,把加強行業自律,維護職業安全健康與安全工作者合法權益,構建和諧社會放在了工作的重要位置。
二、完善機構設置,加強協會組織建設
(一)深化內部改革,完善相關制度。換屆后我們搭建了以理事長為主要負責人的領導班子,對協會職能、職責進行了梳理,成立了秘書處,并下設多個部門;引進了新的管理理念和管理方法,充實了相關崗位人員,完善了財務管理、業務拓展、工作人員職責等相關制度,使協會各方面工作逐步走上了正軌。
(二)加強信息化建設,提升服務功能。開通了協會官方網站、公眾號,并建立了常務理事會及部分會員單位微信群。將協會的工作動態、安全生產法律法規、典型案例、專家課件、會員單位安全生產管理經驗等信息在官方網站、公眾號和微信群中進行宣傳,收到了較好效果:一方面將協會的工作向社會公開,主動接受會員單位及廣大服務對象的監督。另一方面利用這個平臺大力宣傳職業安全健康和安全生產有關法律法規和規定,普及安全生產知識,提高了協會影響力。網站的開通深受廣大會員單位和生產經營單位的好評。
(三)積極穩妥發展會員。在堅持入會標準的同時,適當調整企業入會門檻,讓更多的企業加入到協會隊伍中來,讓更多的企業能夠得到協會高質量的服務,壯大協會組織。
三、發揮協會優勢,積極參與服務
(一)組建行業覆蓋面廣、專業齊全的專家庫。認真落實科技興安重要措施,為我市會員單位和生產經營單位提供有力的技術支撐和權威指導,按照2016年市局局長辦公會議精神,在省、市應急管理局和廣大生產經營單位的大力支持和積極參與下,通過大家共同努力,組建了協會安全生產專家庫。到目前為止,經市協會審查同意入庫的專家已經達到200多人,其行業涵蓋了危化、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、建筑、地質災害、公共安全、職業衛生、電力、機械等,為專家與企業之間提供了更加優質、便利和穩定的服務,也為廣大的注冊安全工程師、安全技術人員搭建一個相互學習、交流的平臺。協會專家庫的建立將對我市職業安全健康和安全生產,構建和諧社會起到十分重要的作用。
(二)突出重點,大力提升服務質量。2016年,受天府新區成都直管區安辦委托,協會組織了省、市相關安全專家對管委會15個行業主管部門安全生產工作現狀進行了客觀檢查,對存在的不足分別進行了梳理、剖析。同時,對天府新區成都直管區“大部制”體制下如何提升安全生產監管能力,防止各類事故發生等工作提出了針對性很強的建議,向天府新區報送了50本《安全生產監管體系內審報告》。此項工作受到了省、市應急管理局的高度重視和肯定,也得到了天府新區成都直管區黨工委、管委會和安辦的高度認可,市局還專門在成都市應急管理局官方網站上將此信息向各區(市)縣轉發,要求大家學習借鑒天府新區的這種做法。
與此同時,協會還幫助70余家企業完成了安全生產標準化達標工作,同時對130余家企業安全生產現狀進行了現場指導。
(三)高標準完成市應急管理局委托的安全生產責任保險的牽頭工作。2016年,受市應急管理局委托,協會作為成都市推行安責險工作的業主單位,協會高度重視,專門成立領導機構,安排了相關專業技術人員全程參與。配合市局及相關單位完成了安責險推進工作計劃的制定,安排技術人員參與了130余家生產經營單位和10余家市級有關部門的調研并形成調研報告,多次組織和參加了有關區(市)縣安監局、行業主管部門、部分生產經營單位參加的研討會,向市局和經紀公司提出了實施方案的建議,會同經紀公司向市局黨組報告了安責險推進工作計劃,參與擬定了向成都市政府的專題工作匯報方案等,為安責險的試點工作的順利開展打下了堅實基礎。通過兩年多的推進,截止2018年底,全市1168家試點企業中有824家企業參與投保,總投保金額近700萬元,參保率達到71%。
(四)2018年,受市應急管理局委托,協會組織專家開展了成都市危險化學品電子地圖優化審核,全市共1213家企業填寫了崗位分級數據,填報率達到99.6%,審核通過1198家,通過率為96.7%,對駁回的15家企業,協會均告知了原因,并要求及時再次申報。同時,協會承擔了全市化學品從業單位風險分級管控審核指導工作,此項工作預計2019年底完成。
四、加大培訓力度,不斷提高會員單位和廣大生產經營單位安全意識。
普及安全生產法律法規知識,提升廣大生產經營單位管理人員和員工安全意識是協會義不容辭的責任。近幾年來,在省、市應急管理局的大力支持下,協會為滿足廣大企業實際需求,多次組織培訓活動,積極為服務企業。一是組織相關專家無償對成華區、天府新區的部分單位共計120余人的安全管理人員進行了培訓;二是在安責險推進過程中,協會組織保險經紀公司、保險公司人員,赴全市22個區(市)縣進行了義務宣傳和講解,參加人員達到1500余人次;三是與成華區、青白江區、郫都區、邛崍市、崇州市等區(市)縣協作組織開展職業衛生教育培訓,共計培訓3000余人次。受到企業的歡迎和擁護。
五、 發揮橋梁紐帶作用,營造和諧的行業發展環境。
(一)為認真落實安責險推進工作,協會組織相關人員赴外地學習安全生產責任保險方面經驗,與當地安全生產監督管理部門及安全生產協會進行了深入的交流學習,并將先進經驗以書面報告形式報市局。
(二)為進一步發揮區(市)縣安全生產協會(學會)在安全生產工作中的作用,探索在新常態下如何服務政府部門、服務會員單位和廣大企業的新思路、新措施,協會在2017年召開了區(市)縣安全生產協會(學會)座談會,全市14個區(市)縣安全生產協會(學會)相關負責人參加了會議,市局有關領導出席會議,就如何充分發揮協會作用,切實為安全生產服務提出了要求。
(三)為進一步服務會員,協會先后三次召開了專家代表座談會,鼓勵專家充分發揮專業技能,為企業提供優質、高效的服務。
綜上所述,協會自2013年換屆以來,在市局和相關部門的直接領導和支持下,做了大量而富有成效的工作,取得了一定的成績,這些成績的取得應該歸功于市局的堅強領導,歸功于市級相關部門的大力支持,歸功于各會員單位和廣大生產經營單位的鼎力配合,在此,我代表協會常務理事會向你們表示衷心的感謝!并懇請各位領導和同志們今后還將一如既往的關心支持協會的工作,我們將不甚感激并將轉化為我們的實際工作!
雖然我們取得了一點成績,但我們的工作與協會的宗旨和市局的要求及全體會員單位的期盼還有一定差距。如:與會員單位聯系較少,未能全方位反映會員單位的訴求等;建議新一屆協會在今后工作中不斷加以完善。
各位領導,各位來賓、各位會員單位:
總結過去我們豪情滿懷,展望未來我們任重道遠!職業安全健康和安全工作永遠在路上!建議新一屆協會結合行業發展的新模式、新情況,進一步解放思想、開拓創新、努力工作,充分發揮協會知識密集、人才薈萃、地位超脫的優勢,當好政府得力的參謀與助手,再接再勵,不斷把協會工作推向一個新的階段,為各會員單位多做好事、多辦實事,力爭為我市職業安全健康和安全事業的發展做出更大更新的貢獻!
以上報告,請各位會員單位予以審議并提出意見建議。
成都市職業安全健康協會
二O一九年八月二十六日